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参议院“大而美法案”出炉:赢家和输家都有谁?

2025.07.04

参议院“大而美法案”出炉:赢家和输家都有谁?
周三,美国参议院通过了特朗普提出的大规模减税与支出法案(大而美法案,Big, Beautiful Bill)。参议院法案收紧了税收抵免的资格规则,要求可再生能源项目必须在2027年前投入运营,而不仅仅是开工建设。该法案还对使用中国来源材料的项目征收新税,并为清洁氢能和国内制造商提供了一些豁免条款。

根据Rhodium Group的估计,税收抵免损失和与中国相关的惩罚措施相结合,可能导致项目成本增加高达20%,开发商很可能将此转嫁到电价中。美国清洁能源协会(American Clean Power Association)警告称,若该提案颁布实施,消费者电费可能上涨8-10%。

法案通过后,美股清洁能源板块呈现分化走势:

  • 公用事业级太阳能继续承压
  • 分布式光伏、氢能及美国本土储能显著上涨
  • 传统能源(煤炭、核电)亦借政策东风小幅回升
  • 输家

  • NextEra Energy (NYSE: NEE) 跌1.2%,本周累计下跌超4%
  • AES Corp. (NYSE: AES) 收平,前两日累跌逾6%
  • Shoals Technologies (NASDAQ: SHLS) 再跌3.6%,本周累计下跌超17%
  • Nextracker (NASDAQ: NXT) 跌2.4%
  • Enphase Energy (NASDAQ: ENPH) 再挫4.2%,本周累计下跌超15%
  • Array Technologies (NASDAQ: ARRY) 下跌1.8%,周一暴跌10.1%后未能反弹
  • 赢家

    1. 分布式光伏
  • 参议院提议对太阳能和风能项目的税收抵免进行更渐进的逐步取消,直至2027年底完全终止。某些风能和太阳能项目在此日期之后仍能获得抵免,前提是它们至少达到1吉瓦规模、位于联邦土地上,并且已获得土地管理局(Bureau of Land Management)的通行权批准。
  • Sunrun (NASDAQ: RUN) 涨2.7%,本周累计涨幅接近17%
  • First Solar (NASDAQ: FSLR) 连涨两日再涨1.5%,Jefferies分析师上调该股评级,称该公司将受益于美国本土制造激励措施与对华关税
    1. 储能领域
  • 参议院明确表示,电池储能项目可在2036年之前获得生产和投资税收抵免。
  • Fluence Energy (NASDAQ: FLNC) 涨3.1%
  • Eos Energy Enterprises (NASDAQ: EOSE) 涨2.5%
    1. 氢能
  • 45V清洁氢生产税收抵免延长至2027年
  • Plug Power (NASDAQ: PLUG) 涨8.2%,三日累计涨超40%
  • Bloom Energy (NYSE: BE) 涨3.4%
  • Ballard Power Systems (NASDAQ: BLDP) 涨2.2%
    1. 传统能源
  • 炼焦煤列股:Alpha Metallurgical (NYSE: AMR) +1.9%、Warrior Met Coal (NYSE: HCC) +2.4%、Peabody Energy (NYSE: BTU) +1.5%
  • 核电及水电:Cameco (NYSE: CCJ) +0.7%、Constellation Energy (NASDAQ: CEG) +1.1%
  • 简短总结:参议院修订版法案下,分布式光伏、美国本土储能与氢能成大赢家,“大而美法案”则对公用事业级太阳能与中国材料项目构成实质打压。未来需重点关注众议院动态与最终版条款。

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